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　　【背景鏈接】

　　獨(dú)生子女是父母唯一的希望。當(dāng)獨(dú)生子女先行去世，生活上的孤單、經(jīng)濟(jì)上的匱乏，心靈世界的空去一齊涌來(lái)，成為一種折磨。相比生活上的困難，更令失獨(dú)老人畏懼的是精神空虛。甚至有的人寄托于宗教，在寺院中度過(guò)余生。

　　其二，失獨(dú)老人沒(méi)有子女，也無(wú)法進(jìn)入養(yǎng)老院。失獨(dú)老人的養(yǎng)老是個(gè)大難題，如今各地的養(yǎng)老院大多不接收生活不能自理的老人，因?yàn)槟壳拔覈?guó)福利性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，根本無(wú)法滿足日趨嚴(yán)重的老齡化社會(huì)需求，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢(qián)看，不以人性關(guān)懷為主旨。而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，目的也是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑“失獨(dú)”老人自然將被所有這一切苛刻的條件規(guī)則拒之門(mén)外，無(wú)依無(wú)靠，衰老失能，其命運(yùn)之凄涼可想而知。正如有的失獨(dú)父母所憂慮的，我們這群人最后甚至可能面臨的就是沒(méi)有人為我們簽字而無(wú)法火化的慘狀——這不是危言聳聽(tīng)，近年來(lái)老病孤獨(dú)死在家中無(wú)人知道的事件多有發(fā)生已不再是新聞。

　　[啟示]

　　值得注意的是，盡管中國(guó)在持續(xù)推進(jìn)對(duì)失獨(dú)父母群體的關(guān)注，但主要還偏重于經(jīng)濟(jì)扶助。失獨(dú)父母生活面臨多重問(wèn)題，僅靠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助并不能解決。更何況，目前各地對(duì)失獨(dú)父母補(bǔ)償金額偏低，難于解決失獨(dú)父母的養(yǎng)老問(wèn)題，更無(wú)法彌補(bǔ)失獨(dú)父母情感上的空缺。從目前來(lái)看，國(guó)家層面還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)失獨(dú)父母的制度化幫扶措施，各地措施存在形式單一、政策不銜接、標(biāo)準(zhǔn)低、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。政府有必要建構(gòu)失獨(dú)父母民生關(guān)懷體系，給他們營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛(ài)的社會(huì)環(huán)境。

　　經(jīng)過(guò)嚴(yán)寒的人，會(huì)倍感太陽(yáng)的溫暖；人生遇到災(zāi)難，才最懂得愛(ài)的力量。有人說(shuō)，快樂(lè)與人分享，快樂(lè)就會(huì)加倍；痛苦有人分擔(dān)，痛苦就會(huì)減半。一句關(guān)愛(ài)的話、一個(gè)溫情的眼神，往往能彌補(bǔ)失獨(dú)家庭的點(diǎn)點(diǎn)傷痛。在現(xiàn)有機(jī)制中，多添加一點(diǎn)人性關(guān)懷，也許正是我們應(yīng)該做的。

　　[措施]

　　對(duì)此，我們建議：

　　一方面，“失獨(dú)父母”需要制度救濟(jì)。政府應(yīng)用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，建立失獨(dú)保險(xiǎn)和計(jì)劃生育失獨(dú)基金，來(lái)優(yōu)先用于失獨(dú)父母。這不僅能幫助那些陷入養(yǎng)老困境的失獨(dú)父母，而且也能使社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)體現(xiàn)出“取之于超生，用之于失獨(dú)”的本質(zhì)屬性。與此同時(shí)各地從實(shí)際出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、生活幫扶、心理疏導(dǎo)、養(yǎng)老關(guān)懷等方面出臺(tái)系列措施?？蓪?duì)失獨(dú)父母進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的，讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的，可重點(diǎn)在精神慰藉上予以幫助，比如通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式對(duì)他們開(kāi)展心理輔導(dǎo)、家庭護(hù)理、陪伴、臨終關(guān)懷等多元服務(wù)。而且現(xiàn)在不少失獨(dú)父母的共同愿望，就是建立一個(gè)屬于失獨(dú)群體自己的養(yǎng)老院，因?yàn)橹挥羞@些失獨(dú)父母待在一起，他們的心理才沒(méi)有芥蒂，并且能夠互相幫助。

　　另一方面，社會(huì)關(guān)愛(ài)需跟上。 即使保障了養(yǎng)老，也不能釋放失獨(dú)父母的內(nèi)心之痛。對(duì)于這類(lèi)失獨(dú)人群，仍余力的一些社會(huì)組織應(yīng)該考慮花上更多時(shí)間和精力來(lái)幫助他們。政府也應(yīng)該為失獨(dú)家庭專(zhuān)門(mén)建立一些在精神層面上互相交流活動(dòng)的場(chǎng)所，為這些特殊家庭辦實(shí)事，解決他們老年后在經(jīng)濟(jì)、精神層面的實(shí)際困難。因此，針對(duì)失獨(dú)父母，有必要在財(cái)政支撐下，建立起心理治療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、政府等多方共同參與的精神救濟(jì)機(jī)制，并將其落到實(shí)處。