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申論范文
2017年安徽公務(wù)員考試申論范文:讓政府采購(gòu)曬在陽(yáng)光下
http://www.e4e8.com       2016-09-26      來(lái)源:安徽公務(wù)員考試網(wǎng)
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  讓政府采購(gòu)曬在陽(yáng)光下


  本應(yīng)為“陽(yáng)光交易”的政府采購(gòu),如今越來(lái)越受到公眾關(guān)注。在其規(guī)模逐漸擴(kuò)大、程序日益規(guī)范、效益不斷提高的同時(shí),人們也看到陽(yáng)光下的陰影:高價(jià)采購(gòu)、暗箱操作、服務(wù)滯后、腐敗滋生等問題。這不僅讓一項(xiàng)理應(yīng)“陽(yáng)光”的政務(wù)蒙上了陰影,而且極大損害了政府的公信力,淪為“陽(yáng)光下的腐敗”。


  “陽(yáng)光采購(gòu)”之所以名不副實(shí),其原因主要在于監(jiān)管不到位。官員重權(quán),商人逐利,在權(quán)與利產(chǎn)生交集的地方,沒有陽(yáng)光監(jiān)管,權(quán)與利則肆意勾結(jié)。供、需、管三方彼此沆瀣一氣,處在封閉的籠子里辦事,內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè),外部監(jiān)督無(wú)從介入,又何談“陽(yáng)光交易”?因此,只有加強(qiáng)監(jiān)管,透明采購(gòu),讓政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光運(yùn)行”,才能從根本上杜絕“豪華采購(gòu)”“天價(jià)采購(gòu)”。


  做到真正“陽(yáng)光采購(gòu)”,需“內(nèi)外發(fā)力”。內(nèi),即內(nèi)部監(jiān)管體系;外,即外部監(jiān)督力量。毋庸置疑,規(guī)范政府采購(gòu),離不開內(nèi)部制度的有效監(jiān)督。只有建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的政府采購(gòu)管理模式,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理制度和操作程序監(jiān)管,審計(jì)部門注重采購(gòu)資金的使用,紀(jì)檢監(jiān)察部門從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律、供應(yīng)商有無(wú)行賄犯罪等方面開展監(jiān)督,才能形成監(jiān)督合力,使政府采購(gòu)有序進(jìn)行。另一方面,“人民知道真相,這個(gè)國(guó)家才能安全”。政府采購(gòu)亦然,只有民眾了解政府采購(gòu)的“賬本”,才能更好地監(jiān)督,防止各種暗箱操作。只有內(nèi)外共同發(fā)力,政府采購(gòu)才能走出封閉“籠子”,置身于陽(yáng)光監(jiān)督之中。


  做到真正“陽(yáng)光采購(gòu)”,還需促使信息透明化。曾有中國(guó)社科院專家申請(qǐng)政府采購(gòu)信息公開,卻遭遇重重阻力:在向24家地方政府財(cái)政部門提交申請(qǐng)后,有13家明確拒絕答復(fù),其中10家竟稱不掌握相關(guān)信息。政府采購(gòu)信息不透明現(xiàn)象之嚴(yán)重令民眾心生質(zhì)疑。目前,一些地方政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo),比的不是價(jià)格、質(zhì)量,而是關(guān)系。采購(gòu)前提前透露標(biāo)底給“自己人”,合伙商量“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”等早已不是秘密,信息不公開、不透明,從而衍生出各種“腐敗采購(gòu)”。透明消費(fèi)是最好的防腐劑。以當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”等電子化采購(gòu)模式為例,就是以公開、透明為前提,大家站在同一個(gè)平臺(tái)中,以“物美價(jià)廉”者取勝。如此,政府采購(gòu)才能真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。


  現(xiàn)階段,政府采購(gòu)涉及數(shù)額越來(lái)越大,成為“香餑餑”,如果沒有透明的程序和有效的監(jiān)管,“公款報(bào)銷,共同贏利”將成為政府采購(gòu)的“暗道”。歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢。政府采購(gòu),不單單是政府一己之事,所花費(fèi)的乃是納稅人的錢,一厘一毫都關(guān)乎民情、民心。只有陽(yáng)光透明,精打細(xì)算,才能取信于民,真正贏得公信力。


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