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　　黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次統(tǒng)一思想、凝聚力量，承前啟后、繼往開來的盛會，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從思想上政治上組織上為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標、奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景作出戰(zhàn)略部署的盛會，是展示我們黨團結(jié)、勝利、奮進的盛會。十八大的召開具有以下兩點基本的重要意義：第一，鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進等關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。第二，全面闡述了過去十年的輝煌成就和實踐經(jīng)驗，提出了今后一個時期的大政方針和工作部署，為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。我們認為，這兩點與申論考試作答有著千絲萬縷的關(guān)系。

　　十八大報告可以說為今后申論考試提供了命題的源泉和支柱。一方面，十八大報告為申論考試設(shè)計提供了足夠的理論政策指導(dǎo)，最為明顯的是在歷年國考及省考試卷當中，申論材料中會直接出現(xiàn)大會報告內(nèi)容節(jié)選，而這些內(nèi)容往往是申論材料的本質(zhì)核心，十八大報告在思想上同樣指導(dǎo)著申論出題的方向。另一方面，十八大報告為申論考試主題的設(shè)計提供了新的方向，十八大報告中提出了“五位一體”的總體布局，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，互為條件、相互促進，既不可分割又各有自己的特定領(lǐng)域和特殊規(guī)律，彼此形成了內(nèi)在的互動關(guān)系，申論試卷在命制過程中近幾年也是涉及經(jīng)濟主題、文化主題、民生主題、社會管理主題、生態(tài)主題。

　　備考選調(diào)生考試和省考考試的同學(xué)，要切實加強對十八大報告的學(xué)習(xí)。備考公務(wù)員申論考試與備考考研政治的同學(xué)對報告的理解和記憶要求是同等重要的，但是備考公務(wù)員申論與備戰(zhàn)考研政治對十八大報告的學(xué)習(xí)側(cè)重點是不同的，在這里做一下比較，并借此機會突出備考公務(wù)員考試應(yīng)當突出的重點：

　　第一，申論考試更側(cè)重對報告原文的領(lǐng)悟，而考研政治更側(cè)重對報告解讀內(nèi)容的領(lǐng)悟。申論考試是測查考生是否具機關(guān)公務(wù)員的工作能力，機關(guān)中公務(wù)員的工作需要中央層面理論政策的指導(dǎo)，公務(wù)員在寫文章時也是直接引入報告原文作為對自身工作的直接指導(dǎo)。而考研政治則并非如此，考研是一個思維能力和知識儲備的考試，需要更多借鑒學(xué)者對報告的解讀和加工，是把政策報告“換算成”知識體系后進行掌握和識記。

　　第二，申論考試更側(cè)重對經(jīng)典表述的識記，而考研政治更側(cè)重對重要思想體系的識記。備考公務(wù)員的同學(xué)對報告中經(jīng)典表述的識記是為了更好地在申論大作文寫作中得到應(yīng)用，提高用語的理論政策水平，這個運用的過程是一個“三段論”的應(yīng)用過程，大前提是政策原文，小前提是材料交代的現(xiàn)實背景，結(jié)論是根據(jù)具體問題審時度勢提出的個人結(jié)論，因此，在申論作文寫作中常常用到報告原文經(jīng)典表述，這是引證的過程，也是理論政策分析法的具體體現(xiàn)。而考研政治則更加側(cè)重對整個思想體系的掌握，因為在考研政治中運用理論政策更多是回答選擇題、簡答題、論述題目，需要對整個思想體系有清晰認識。

　　第三，申論考試更側(cè)重對部分內(nèi)容的掌握，而考研政治更側(cè)重對全部報告內(nèi)容的掌握。申論由于其命題主題涉及范圍是社會問題，考到的問題更多是“經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)”，其余內(nèi)容則很少涉及。而考研政治則不論國內(nèi)國外，政治經(jīng)濟、成就問題，均會涉及到。也就是在學(xué)習(xí)十八大報告過程中要突出重點。