視障考生以歧視為由起訴人事部門(mén)的案件26日在山東省榮成市開(kāi)庭。“我之所以鼓起勇氣打這場(chǎng)官司，是為維護(hù)我自身的基本就業(yè)權(quán)，更是爭(zhēng)取整個(gè)視障群體在就業(yè)方面能夠得到基本的尊重，不要受到基于視障的歧視?！边@一訴訟的原告林森告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
林森是一名視力障礙者，畢業(yè)于吉林省某高校特殊教育學(xué)院針灸推拿專(zhuān)業(yè)，醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位。他于2013年4月參加了山東省榮成市衛(wèi)生事業(yè)單位招考，崗位為榮成市中醫(yī)院推拿崗位。
原本一切順利，他以面試筆試總成績(jī)第一的優(yōu)異成績(jī)進(jìn)入了擬錄取名單，并與榮成市人事局在山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)簽署了網(wǎng)上協(xié)議和教育部的三方協(xié)議。但在之后的體檢階段，形勢(shì)卻發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。由于視力障礙，榮成市人社局以他的矯正視力達(dá)不到0.8，不符合公務(wù)員[微博]體檢標(biāo)準(zhǔn)，不能勝崗位職責(zé)為由，拒絕錄取林森。
2014年3月，林森向榮成市提起行政訴訟，起訴榮成市人社局涉嫌視障歧視?！搬t(yī)院推拿崗位采用公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)，歧視視力障礙者。”林森說(shuō)。
在他看來(lái)，他所學(xué)的專(zhuān)業(yè)是推拿按摩專(zhuān)業(yè)，報(bào)考的是推拿按摩崗位，且筆試面試總成績(jī)第一，完全具備正常履行職能的能力，但榮成市人社局以視力達(dá)不到0.8不符合公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)為由不予錄取，“這是赤裸裸的視力障礙歧視，侵犯了我的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等就業(yè)權(quán)?！?/p>
榮成市人社局則認(rèn)為，人社局稱(chēng)統(tǒng)一招聘只是受民事委托，并非履行行政職責(zé)行為，自己也并非招聘主體，不應(yīng)該是被告。在招聘公告上已注明按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢，但林森瞞報(bào)自己的視力情況，有騙取應(yīng)聘資格行為。即便人社局真的是行使職務(wù)行為拒錄林森，此案也應(yīng)該是人事?tīng)?zhēng)議，而并非行政訴訟。
作為第三人的榮成市中醫(yī)院，則表示同意榮成市人社局觀點(diǎn)。
林森稱(chēng)，目前視障人士可以從事的行業(yè)非常有限，大部分都在從事按摩行業(yè)，“說(shuō)明我們完全有能力完成職務(wù)職責(zé)，但對(duì)方卻以眼睛不好拒絕錄取我，這是我無(wú)法接受的，我不想受到如此不公，也不想我們?nèi)后w其他人也受到類(lèi)似遭遇，這個(gè)事情一定要有一個(gè)好的解決?！?/p>
林森的代理律師、威海衛(wèi)律師事務(wù)所孫紹軍律師認(rèn)為，榮成市人社局在招錄推拿崗位時(shí)，通過(guò)公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)將林森排除于就錄取之外，已嚴(yán)重違反了《殘疾人保障法》和《促進(jìn)就業(yè)法》，屬于行政違法行為。榮成市人社局作為國(guó)家機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)公共崗位招錄，本應(yīng)該帶頭招錄殘障人，但卻作出如此歧視行為，確實(shí)需要進(jìn)行反思。
長(zhǎng)期關(guān)注視障者權(quán)利的公益人士王瑞也是一名視障者，“不管在教育、就業(yè)，我們都受到了巨大的制度性障礙， 需要消除這些障礙，才能更好地融入社會(huì)?！蓖跞鹫f(shuō)。
公開(kāi)資料顯示，中國(guó)現(xiàn)有盲人1700余萬(wàn) 人，大學(xué)每年招生的總數(shù)不到200人。此外，除了上海的部分學(xué)?？梢赃x擇心理學(xué)專(zhuān)業(yè)外，全國(guó)大部分盲人只能選擇按摩和音樂(lè)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。目前，推拿崗位幾乎成為了視障人士唯一的就業(yè)途徑，但這條路似乎也并不順暢。
